巍巍太行脚下，滚滚滹沱河畔，沃野千里，一派生机。

构筑“四梁八柱”激发澎湃动能——党的十八大以来全市经济高质量发展综述

巍巍太行脚下，滚滚滹沱河畔，沃野千里，一派生机。企业车间内，自动化生产线上机器手臂有序挥动；项目园区里，工程机械往来穿梭建设忙；签约现场，一个个优质项目落地生根……金秋时节，经济高质量发展的美好画卷正在石家庄的广袤大地上徐徐铺展。党的十八大以来，特别是市第十一次党代会以来，全市上下在市委、市政府的正确领导下，坚持立足新发展阶段，积极构建和融入新发展格局，紧紧锚定“经济总量过万亿”的目标，制定出台了一系列支撑省会高质量发展的政策，全力以赴推动五大产业取得突飞猛进的发展；坚持“项目为王”理念，加大招商引资力度，不断优化营商环境，一大批优质项目落地开花，转型升级迈上新台阶，开创了全市高质量发展的崭新局面。

实干兴石、舍我其谁。十年巨变，石家庄正勃发出无限生机与活力，石家庄人民正展现出无穷的力量与豪情。五大产业势头强劲构筑高质量发展“四梁八柱”这是一个个令人欣喜的“镜头”——在神威药业，一条条生产线正满负荷运转，企业前三季度各项经济指标同比大幅增长；在远东通信，面向新一代工业网络的最新成果推出，其技术标准打破国外企业长期垄断；在中车石家庄车辆有限公司，新能源汽车订单顺利交付，城轨车辆架修试修首单完成签订，新产业项目稳定落子；在同福大健康食品城中央厨房，一份份高品质的馒头、学生营养餐、标准化即食粥等新鲜“出炉”，销往各地；在石家庄国际陆港，继“邢石欧”“沧石欧”“衡石欧”和“京石欧”之后，我市开行的第5条“+石欧”班列——“保石欧”鸣笛发车，驶向俄罗斯首都莫斯科；……一张张企业蓬勃发展的“拼图”，绘就了全市转型升级、五大产业蓬勃发展的精彩画卷。

党的十八大以来，特别是市第十一次党代会以来，市委、市政府深入调查研究，认真分析国内外产业发展趋势和区域产业基础，最终将新一代电子信息产业、生物医药产业确定为全市率先突破的两大主导产业；大力发展先进装备制造、现代食品、现代商贸物流产业，全力打造五大千亿级产业集群，并编制了产业发展五年规划，研究出台一系列产业支持政策。特别是聚焦新一代电子信息、生物医药两大产业，在奖励资金、产业创新等方面加大支持力度，集中优质资源，完善产业配套，招引新项目、壮大老项目，积极培育新的增长极，为加快打造千亿级产业集群增添了新动能、注入了新动力。

新一代电子信息产业“加速跑”。中国电科13所、54所，远东通信、普兴电子、森思泰克、神玥软件……近年来，在鹿泉区聚集了一批优势企业，在集成电路、现代通信、汽车电子、软件等领域形成了较为完整的产业链。生物医药产业生机勃勃。

石药集团、石家庄四药、以岭药业、神威药业、常山药业等知名龙头企业接连上项目、忙生产，精硕生物、禾柏生物、美荷药业等高新技术企业忙研发、拓市场，生物医药产业率先突破的动能持续加强，正全力跑出高质量发展的新速度。其中，仅在高新区，便已聚集多家知名医药企业及上千家生物医药中小企业。与此同时，先进装备制造产业的高质量“成色”越来越足，现代食品产业的“一极两带三区多基地”产业格局正在形成，现代商贸物流产业“拔节”生长，五大产业蓬勃发展，正在着力构筑全市经济高质量发展的“四梁八柱”。

项目建设“活力四射”蓄足高质量发展强劲后劲眼下，热火朝天、塔吊林立的建设场面在石家庄遍地开花，轰轰烈烈的重点项目建设热潮处处可见。塔吊、钩机、铲车紧张作业……在高新区和石家庄经济技术开发区，仅石家庄四药就有冻干粉针、乳剂、干混悬剂、新药制剂等11个新建和续建项目陆续开工建设，总投资21.5亿元；在鹿泉区，总投资约10亿元的鹿泉通信技术创新中心项目正加紧施工，预计年底建成投用。届时，9家高性能陶瓷集成电路产业链企业、27家上下游电子信息企业将入驻，为打造千亿级新一代电子信息产业集群助力；……今天的项目就是明天的产业。

党的十八大以来，特别是市第十一次党代会以来，全市上下坚持“项目为王”的理念，全力以赴谋项目、抓产业、促发展，奋力推动项目建设上台阶、见实效，为经济高质量发展注入强劲动能。“谋划一批、储备一批、开工一批、建设一批、达效一批”的梯次推进格局正在形成。

更值得一提的是，项目推进速度不断刷新。去年以来，我市先后组织7次全市重点项目集中开工、4次项目观摩活动，比出了压力、比出了干劲。

其中，今年以来集中开工项目1530个，总投资2884.2亿元，一大批重点项目取得新突破。招商引资，是项目建设的“源头活水”。全市上下紧紧围绕新一代电子信息、生物医药等五大产业，积极开展专业招商、精准招商、产业链招商和基金招商，进一步延长产业链、优化供应链、提升价值链，加快高质量项目引进。仅今年上半年，全市招商引资新签约亿元以上产业项目就达到了381个，同比增长近九成。

园区，是项目建设的“主战场”。我市坚持“房地产开发为产业发展让路、插花式开发为集中开发让路、土地供应优先保障产业所需”，高标准健全投融资、担保、市政、科创等平台，打造具有坚强配套服务能力的高水平园区和低成本园区。放眼全市，鹿泉经济开发区仅用20天就完成了2268亩地的拆迁、清理现场工作，并在腾退的土地上同步谋划了数字技术产业园、封装测试产业园等产业项目；高新区谋划建设了占地2.4万亩的生物医药园和7000余亩的电子科技园，储备了万余亩的产业净地，实现了由“项目等地”向“地等项目”的转变……营商环境日益优化激发高质量发展澎湃动能多部门联动，仅用了两个月就完成了土地证、规划证、施工证等多证同发，实现“拿地即开工”——眼下，总投资16.7亿元的河北普兴电子半导体材料产业基地项目，正在紧张建设中，预计到年底即可全面竣工。

短短数月，环环相扣、一气呵成的办理过程背后，是我市上下充满激情、富于创造、敢于担当，抓园区、上项目、优环境，各级各有关部门、园区齐心协力优化营商“软”环境、提升发展“硬”实力的缩影。营商环境是一座城市的“软实力”，也是经济发展管根本、管长远的核心竞争力。

党的十八大以来，特别是市第十一次党代会以来，市委、市政府将优化营商环境作为全市开展“6+1”专项行动和必须打赢的“三场硬仗”之一，高位谋划、强力推进，一批改革事项走在了全省、全国前列，激发了高质量发展的澎湃动能。——行政审批再提速。围绕“上网、减时、便民”，实现了全部事项“网上办”、试点简易事项“智慧办”、高频事项“马上办”、复杂事项“容缺办”、政务服务“免证办”，超过75%的审批事项办理时限优于同类省会城市，审批效率跻身全国第一方阵。——助力产业集群发展。

设立200亿元主导产业发展基金，与金融机构签订1.5万亿元的信贷额度战略协议，为重点企业兑现奖补资金3.84亿元，对产业发展支持的力度之大、强度之高前所未有。——抓好项目建设要素保障。建立实施重点项目用地、水电气、资金、环保正面清单连续施工的保障机制，实施市县领导包联制度。——服务市场主体。

在认真贯彻国家和省扎实稳住经济一揽子政策措施的基础上，结合我市实际，制定出台《关于稳定全市经济运行的若干措施》，以及20项配套政策，涉及面广、针对性强、含金量高，为市场主体送上“大礼”。——密切政商联系沟通。定期召开企业家·市长恳谈会，组织市县领导干部接听群众热线、参加电视问政，解决了一大批“急难愁盼”问题，企业家和群众的归属感、获得感、满意度不断增强。

营商环境日益优化，石家庄也正在日益成为投资洼地、兴业沃土：同福集团企业总部搬迁回石，海康威视、绿叶生命科学集团等一批大企业来石投资兴业；今年1-8月，全市新登记各类市场主体共计14.7万户，同比增幅为12.84%，均为近年来新高……百舸争流千帆竞，劈波斩浪勇者先。石家庄，正拔节生长；石家庄，未来可期。

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